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重磅!國務(wù)院:大力發(fā)展裝配式建筑 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

發(fā)布日期:2017-09-21 16:45:26 來源:

國務(wù)院總理李克強9月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以深化政府自身改革更大程度利企便民;決定大力發(fā)展裝配式建筑,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

會議指出,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。一要優(yōu)化再造服務(wù)流程。各地區(qū)、各部門要加快政務(wù)服務(wù)事項電子化和網(wǎng)絡(luò)化,推動智慧城市建設(shè)。凡能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;能通過網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。對與企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認定、商標專利等,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社保等密切相關(guān)的服務(wù)事項,都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。二要優(yōu)化再造服務(wù)平臺。依托政府門戶網(wǎng)站,整合政務(wù)信息和服務(wù)平臺,推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理,做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等基層服務(wù)網(wǎng)點要利用共享的網(wǎng)上服務(wù)資源,發(fā)揮社會力量作用,重點圍繞勞動就業(yè)、社保救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開展上門辦理、免費代辦等便民服務(wù)。三要打通數(shù)據(jù)壁壘,促進各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。國務(wù)院各部門要盡快向各?。▍^(qū)、市)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺開放實時數(shù)據(jù)接口,力爭到2017年底前,各省級政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺;2020年底前,建成覆蓋全國、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。四要加強系統(tǒng)和信息安全防護能力,加大對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)保護力度。五要加快清理不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的各種規(guī)定,建立健全電子證照、電子公文、電子簽章等標準規(guī)范,統(tǒng)一身份認證體系。依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新,提高政府感知群眾期盼、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)公眾需求的能力。

會議認為,按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑,具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。會議決定,以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點,加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。為此,一要適應(yīng)市場需求,完善裝配式建筑標準規(guī)范,推進集成化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設(shè)備和機具,提高裝配式建材應(yīng)用比例,促進建造方式現(xiàn)代化。二要健全與裝配式建筑相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度,實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統(tǒng)一管理和深度融合。強化全過程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。三要加大人才培養(yǎng)力度,將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設(shè)考核指標,鼓勵各地結(jié)合實際出臺規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政稅收等支持政策,在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升群眾生活品質(zhì)。


 

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